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這五類鄉村振興人才 安徽將重點培育

2021-11-15 16:43:40 來源:安徽日報農村版作者:張玉芳

  鄉村振興,關鍵在人。近日,省委、省政府出臺《關于加快推進鄉村人才振興的實施意見》提出,將加快培養農業生產經營、農村二三產業發展、鄉村公共服務、鄉村治理、農業農村科技“五類人才”,為他們提供干事創業的舞臺,解決其后顧之憂,使他們在農村廣闊天地中大顯身手、綻放異彩。?

  打造勞務輸出品牌

  《意見》提出,我省將加強高素質農民培育。加強農村實用人才培養,到2025年再培養農村實用人才帶頭人4000名、高素質農民15萬人。?鼓勵家庭農場經營者、農民合作社帶頭人參加職稱評審、技能等級認定。推廣金寨縣“培養能人、培育產業”試點經驗,到2025年,我省每個行政村至少培育1名農村產業發展帶頭人。?

  培育農村創業創新帶頭人。到2025年,建設農村創業創新孵化實訓基地120個,培育鄉村創客5000名、創業創新帶頭人15萬名以上。深入實施鄉村企業家人才隊伍建設“百千萬”工程,省市縣三級分別重點培育500名、5000名、50000名左右鄉村企業家人才。

  記者獲悉,我省計劃實施勞務輸出品牌計劃,支持各地開展家政服務、養老護理、醫院看護、電子商務等技能培訓,打造地方特色勞務品牌。實施皖廚培育工程,到2025年,培訓安徽名特小吃皖廚不少于5萬人次。??

  大學生鄉村教3年給補償

  《意見》表示,將加快培養鄉村教師、鄉村衛生健康人才、鄉村文化旅游體育人才、鄉村規劃建設人才等鄉村公共服務人才。

  我省將落實城鄉統一的中小學教職工編制標準。對寄宿制、承擔較多教學點管理任務等的鄉村學校,按一定比例核增編制。在鄉村連續任教滿30年且仍在鄉村學校任教的教師,可不占崗位結構比例評聘相應教師職務。高校應屆畢業生取得教師資格并到鄉村學校任教3年以上的,按照有關規定享受學費補償和國家助學貸款代償政策。

  推進鄉村基層醫療衛生機構公開招聘,艱苦邊遠地區縣級及基層醫療衛生機構可根據情況適當放寬學歷、年齡等招聘條件,對急需緊缺衛生健康專業人才可以采取面試、直接考察等方式公開招聘?!翱h招鄉聘村用”村醫作為鄉鎮衛生院編外聘用職工管理,按規定享受相關政策待遇。對應聘到鄉村工作的應屆高校醫學畢業生,服務滿一定期限,享受大學期間學費補償、國家助學貸款代償政策。

  我省支持城市二級及以上醫院在職或退休醫師到鄉村基層醫療衛生機構多點執業,開辦鄉村診所、醫生工作室。鄉鎮衛生院應至少配備1名公共衛生醫師。

  加強鄉村規劃建設人才隊伍建設。實施鄉村本土建設人才培育工程,將鄉村建設工匠納入新型職業農民培訓對象,加快培育修路工、水利員、改廁專家、農村住房建設輔導員等專業人員,提升農村環境治理、基礎設施及農村住房建設管護水平。???

  建鄉鎮社會工作服務站

  為加強鄉鎮黨政人才隊伍建設,《意見》強調,實行鄉鎮編制專編專用,明確鄉鎮新錄用公務員在鄉鎮最低服務年限,規范從鄉鎮借調工作人員。落實鄉鎮工作補貼和艱苦邊遠地區津貼政策,確保鄉鎮機關工作人員收入高于縣直機關同職級人員。落實艱苦邊遠地區鄉鎮公務員考錄政策,適當降低門檻和開考比例,縣鄉兩級可拿出一定數量的職位面向高校畢業生、退役軍人等具有本地戶籍或在本地長期生活工作的人員招考。

  加大從優秀村黨組織書記中考錄鄉鎮公務員、招聘鄉鎮事業編制人員力度。從優秀村干部中定向招錄鄉鎮(街道)公務員可適當放寬報考條件。全日制普通高校畢業生任村“兩委”班子成員滿5年,考核優秀的,可報考面向優秀村干部招考職位。

  農村社會工作人才也是鄉村人才需求的重點。我省將加快建設鄉鎮社會工作服務站,加大政府購買服務力度,大力培育社會工作服務類社會組織,力爭到2025年,實現全省所有鄉鎮(街道)都有社會工作站,所有行政村(社區)都有社會工作者。通過項目獎補、稅收減免等方式引導高校畢業生、退役軍人、返鄉入鄉人員參與社區服務。??

  與此同時,加快培養農業農村科技人才。鼓勵各地對“土專家”“田秀才”“鄉創客”發放補貼。

  哪些人是鄉村發展的急需人才?

  日前,省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發《關于加快推進鄉村人才振興的實施意見》,要求將鄉村人才振興作為實施鄉村振興戰略的重要任務,加快培養農業生產經營、農村二三產業發展、鄉村公共服務、鄉村治理、農業農村科技“五類人才”。

  意見提出到2025年,全省將基本構建起鄉村人才振興的政策框架,基本建立起數量充足、結構合理、素質優良的鄉村人才隊伍,初步滿足實施鄉村振興戰略基本需要。

  產業興旺是今后鄉村振興的重點,可以預見對生產經營人才的需求會越來越強烈。意見明確,在農業生產經營人才方面,會著重加強高素質農民、新型農業經營主體帶頭人的培育。到2025年再培養農村實用人才帶頭人4000名、高素質農民15萬人。實施青年農場主和農民合作社理事長培訓計劃。推廣金寨縣“培養能人、培育產業”試點經驗,到2025年,我省每個行政村至少培育1名農村產業發展帶頭人。

  農村二三產業發展人才方面,要培育農村創業創新帶頭人、農村電商人才和鄉村工匠,打造農民工勞務輸出品牌。到2025年,培訓安徽名特小吃皖廚不少于5萬人次,省市縣三級分別重點培育500名、5000名、50000名左右鄉村企業家人才。此外,還提出將農村電商納入就業技能培訓工種目錄,并按規定給予補貼。

  值得關注的是,意見重視培育鄉村工匠,強調要挖掘培養鄉村手工業者、傳統藝人,通過設立名師工作室、大師傳習所等,傳承發展傳統技藝。鼓勵高等學校、職業院校挖掘具有安徽特色的傳統技藝,開展傳統技藝傳承人教育。在傳統技藝人才聚集地設立工作站,開展研習培訓、示范引導、品牌培育。支持鼓勵傳統技藝人才創辦特色企業。

  鄉村公共服務人才上,要加強鄉村教師隊伍、鄉村衛生健康人才隊伍、鄉村文化旅游體育人才隊伍,以及鄉村規劃建設人才隊伍建設。值得關注的是,意見提出,實施鄉村本土建設人才培育工程,將鄉村建設工匠納入新型職業農民培訓對象,加快培育修路工、水利員、改廁專家、農村住房建設輔導員等專業人員。

  鄉村治理人才方面,要求加強鄉鎮黨政人才隊伍、村黨組織帶頭人隊伍建設,實施“一村一名大學生”人才培養工程,加強農村社會工作人才隊伍以及農村經營管理人才隊伍、法律人才隊伍建設。

  農村要發展,必須提升科技支撐力。農業農村科技人才方面,意見要求培養農業農村高科技領軍人才、農業農村科技創新人才、農業農村科技推廣人才,發展壯大科技特派員隊伍。今后將鼓勵農業農村領域科技人才申報國家重大人才工程和人才專項,省重點人才計劃向農業農村領域延伸拓展。鼓勵各地對“土專家”“田秀才”“鄉創客”發放補貼。

  如何加快急需人才隊伍的培育壯大?

  意見也做了明確要求,強調要充分發揮各類主體在鄉村人才培養中的作用,完善高等教育人才培養體系,加快發展面向農村的職業教育,依托各級黨校(行政學院)培養基層黨組織干部隊伍。充分發揮農業廣播電視學校等培訓機構作用,同時要支持企業參與鄉村人才培養。

  建立健全鄉村人才振興體制機制,把到農村一線工作鍛煉作為培養干部的重要途徑,對在艱苦地區、關鍵崗位工作表現突出的干部優先重用。建立城市醫生、教師、科技、文化等人才定期服務鄉村制度,支持和鼓勵符合條件的事業單位科研人員按規定到鄉村和涉農企業創新創業。鼓勵各地成立鄉村振興顧問團,支持引導退休專家和干部服務鄉村振興。

  建立縣域專業人才統籌使用制度。積極開展統籌使用基層各類編制資源試點,鼓勵市縣從上往下跨層級調劑行政事業編制,推動編制資源向基層一線傾斜。(記者 張玉芳)


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